人社廳發(fā)〔2017〕101號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：

近一時(shí)期，部分招聘網(wǎng)站、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布虛假招聘信息，造成部分求職者上當(dāng)受騙，嚴(yán)重?fù)p害了求職者合法權(quán)益。為進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)招聘活動(dòng)特別是互聯(lián)網(wǎng)招聘活動(dòng)的監(jiān)管，為廣大勞動(dòng)者創(chuàng)造公平、有序的就業(yè)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)招聘信息管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、完善招聘信息管理制度

各地要進(jìn)一步健全人力資源市場(chǎng)招聘信息管理制度，不斷完善招聘信息服務(wù)，規(guī)范招聘行為。要建立定期檢查和不定期抽查制度，對(duì)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘信息發(fā)布情況進(jìn)行檢查，督促其確保信息的真實(shí)性、合法性。要建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年度報(bào)告公示制度，將招聘信息服務(wù)情況納入報(bào)告內(nèi)容向社會(huì)公示。要進(jìn)一步完善招聘信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)招聘信息管理，向勞動(dòng)者和用人單位提供更加規(guī)范的招聘服務(wù)。要建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，推進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)，增強(qiáng)行業(yè)自律。

二、強(qiáng)化招聘各方責(zé)任

各地要加強(qiáng)對(duì)用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)招聘行為的管理，強(qiáng)化用人單位的主體責(zé)任和招聘服務(wù)提供者的信息審查責(zé)任。用人單位發(fā)布招聘信息應(yīng)真實(shí)有效，不得設(shè)置性別、民族等歧視性內(nèi)容，不得發(fā)布虛假招聘廣告，不得以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法履行信息發(fā)布審核義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)招聘單位的資質(zhì)認(rèn)證和信息發(fā)布人員的實(shí)名認(rèn)證，規(guī)范信息發(fā)布流程，防止虛假信息的發(fā)布；要建立服務(wù)情況跟蹤檢查機(jī)制，了解服務(wù)進(jìn)展，跟蹤用人單位招聘進(jìn)度和勞動(dòng)者求職應(yīng)聘情況；要建立意見(jiàn)投訴和結(jié)果反饋機(jī)制，對(duì)求職者和用人單位在求職招聘中遇到的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果反饋求職者和用人單位；要加強(qiáng)對(duì)求職者和用人單位信息的保護(hù)，防止因信息泄露使求職者和用人單位合法權(quán)益受到侵害。

三、嚴(yán)厲打擊信息發(fā)布違法違規(guī)行為

各地要進(jìn)一步加大對(duì)人力資源市場(chǎng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)實(shí)施集中整治，嚴(yán)厲打擊用人單位招用勞動(dòng)者以及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)介紹過(guò)程中的各類違法違規(guī)行為。對(duì)用人單位發(fā)布虛假招聘廣告、以招聘為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)的，要依法責(zé)令改正并可處罰款。對(duì)未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的，要依法予以關(guān)閉、沒(méi)收違法所得并處罰款；對(duì)提供虛假招聘信息、為無(wú)合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)的，要依法責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得并處罰款，情節(jié)嚴(yán)重的要吊銷(xiāo)人力資源服務(wù)許可證。對(duì)扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件、以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取押金財(cái)物的，要責(zé)令限期退還并依法給予處罰。各類用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)違反法律規(guī)定，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益，造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，要依法承擔(dān)民事責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

四、加強(qiáng)對(duì)求職者的教育引導(dǎo)

各地要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法等法律法規(guī)和就業(yè)政策的宣傳解讀，幫助勞動(dòng)者增強(qiáng)法律意識(shí)，知曉獲取幫助、維護(hù)權(quán)益的方式和渠道。要推進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，定期發(fā)布誠(chéng)信人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，引導(dǎo)求職者和用人單位到合法的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)求職招聘。要加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員和高校畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)，編制求職指南等材料，幫助他們了解正確的求職就業(yè)方法和途徑。要多渠道發(fā)布招聘欺詐典型案例和有關(guān)求職陷阱的專門(mén)提示，幫助勞動(dòng)者提高警惕，增強(qiáng)防范識(shí)別能力和自身權(quán)益保護(hù)意識(shí)。

五、鼓勵(lì)社會(huì)參與監(jiān)督

各地要充分利用舉報(bào)電話、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等手段，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)勞動(dòng)者、用人單位、社會(huì)組織等社會(huì)力量參與人力資源市場(chǎng)監(jiān)督，多種途徑獲取違法違規(guī)行為線索。要建立投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)查處人力資源市場(chǎng)違法違規(guī)行為，將查處結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并對(duì)有多次投訴或不良評(píng)價(jià)的監(jiān)管對(duì)象實(shí)施預(yù)警等。建立輿情監(jiān)督和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，做好處理預(yù)案。

各地要高度重視招聘信息管理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，可根據(jù)工作實(shí)際，細(xì)化實(shí)施方案，明確責(zé)任要求，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好。

                     人力資源社會(huì)保障部辦公廳

                         2017年8月16日